El miércoles 24 de julio, se presentó en el Archivo Nacional de Chile (AN) los “Diagnósticos de Políticas Archivísticas y de Género en el ámbito de los Archivos Iberomericanos”, un estudio que fue realizado en las 17 instituciones archivísticas (Archivos Nacionales o Generales) que forman parte del programa Ibetarchivos.

En el encuentro –en el que estuvieron presente representantes de los archivos nacionales de Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Perú, Uruguay, Portugal y España–  se dieron los resultados del estudio que fue realizado por la consultora Guadalupe Basualdo, y que tuvo por objetivo registrar y describir el avance en las políticas públicas archivísticas existentes en 17 países adscritos a Iberachivos, entre julio de 2023 y enero de 2024.

“Es muy grato tener este espacio para trabajar en torno a los temas de género, que son tan trascendentales, y tambien sobre la forma en que los gobiernos apoyan el desarrollo de la archivística y a los archivos nuestros países”, expresó Emma De Ramón, directora del AN.

En tanto, Silvestre De Almeida Lacerda, presidente de Iberarchivos, explicó que: “Esta iniciativa se encuadra dentro del Plan Operativo Anual 2020-2024 de Iberachivos, cuyo objetivo principal es la garantía de ejercicio de derechos y el acceso a los archivos Iberoamericanos y filipinos para la construcción de identidades, memorias y de pluralidad cultural. Este es el objetivo central de lo que nos reúne estos días acá en el Archivo Nacional de Chile”.

Esta investigación fue financiada íntegramente mediante la contribución voluntaria otorgada, en 2022, por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) al programa Iberarchivos.

La presentación de los diagnósticos se efectúa en conjunto con el “Taller para el fomento de proyectos de cooperación para miembros de Iberarchivos”, que será realizado los días 25 y 26 de julio, con apoyo de International Center for Documentary Heritage (ICDH) de UNESCO y el AN, y que estará enfocado a la elaboración de candidaturas para la Memoria del Mundo de la UNESCO.

Políticas archivísticas en Iberoamérica

El Diagnóstico de políticas archivísticas buscó registrar y describir el avance en las políticas públicas archivísticas existentes por país. La investigación contó con puntos de interés específicos propuestos por el Programa Iberarchivos, estos incluyeron: relevamiento de instrumentos existentes para la evaluación de la implementación de las políticas, gestión electrónica, legislación, acceso, transparencia y buen gobierno. También, abordó los recursos que invierten los archivos y se identificaron las políticas públicas archivísticas que contribuyen a las metas de desarrollo 2030. Asimismo, fue analizado el grado de aplicación de la Declaración de Madrid, emitida en Madrid el 12 de noviembre de 2019, a instancias superiores de gobierno y su impacto en las políticas archivísticas.

Entre los resultados de la caracterización de los equipos de trabajo destacan:

• En total, los equipos de trabajo de las 17 instituciones analizadas tienen un volumen de 3.625 personas. Los 17 archivos presentan diferentes tamaños institucionales. Las instituciones con menos personal están enfrentando desafíos, no sólo en términos de carga de trabajo, sino también en materia de cumplimiento de agenda institucional. Sin embargo, las de mayor personal también han mencionado desafíos de coordinación y gestión interna.
• En las plantillas de trabajo por edad se detectó como una problemática común la ausencia de personal de los primeros rangos etarios (menor a 25 años y entre 26 y 35 años), lo que implica un reto en la renovación generacional.
• El 63% del personal de todas las instituciones es funcionario/a público/a. Por lo tanto, muestra un panorama de estabilidad, aunque también señala un porcentaje relativamente significativo de integrantes de los archivos que no tienen condiciones estables de contratación.
• El 42% del personal presenta una licenciatura como grado máximo de formación, es decir que los profesionales son el grupo más concentrado en el personal de las instituciones archivísticas. Un 19% posee formación técnica y en la misma proporción el personal que ha alcanzado como nivel máximo de formación los estudios secundarios. Los profesionales con estudios de posgrado representan el 10%. En tanto, el personal que ha obtenido como máximo título estudios primarios se ubica en el 7%.

También, fue analizado el modelo de madurez en gestión de políticas archivísticas y los principales resultados fueron:

• En política de descripción el 64% de los archivos iberoamericanos utilizan la norma ISAD-G.
• En gestión electrónica, algunos datos son: en 80% usa bases de datos para la gestión de sus acervos; el 73% ha implementado estrategias de autenticidad de documentos electrónicos; el 46% tiene un estándar normativo en seguridad; 73% adoptó una política de preservación digital
• En políticas usuarios, son los investigadores los que más consultan los archivos iberoamericanos, y los países con millones de documentos digitalizados, en los años 2021-2022, son México, Brasil y España, y la mayor cantidad de usuarios en línea están en Brasil y Portugal.
• Un 69% de los archivos se encuentro en un nivel de madurez avanzada, esto es, la institución ha incorporado instrumentos específicos de evaluación aplicados a las necesidades de las políticas y ha implementado actividades para potenciar sus funciones.

Políticas de género en los archivos iberoamericanos

Este estudio –efectuado entre agosto y diciembre de 2023– presenta los resultados del relevamiento y diagnóstico de género realizado en las instituciones que integran el Programa Iberarchivos.

La investigación buscó ser una contribución a la consolidación de información así como también a la apertura e intercambio sobre las políticas y buenas prácticas de las instituciones que integran el Programa Iberarchivos, para que las y los integrantes de los archivos iberoamericanos puedan elaborar, fortalecer e intercambiar conocimiento en torno a las prácticas, políticas y la forma que ha adquirido la perspectiva de género en cada institución.

El modelo de madurez en igualdad de género de los Archivos Iberoamericanos se concibió como una herramienta integral de diagnóstico transversal diseñada específicamente para evaluar el grado de compromiso y avance de las instituciones miembro del Programa Iberarchivos en cuanto a la igualdad de género. En este marco, solo seis archivos presentan un nivel de madurez avanzado (la institución ha integrado de manera orgánica y transversal la perspectiva de género en todas sus operaciones.) y 11 un nivel activo (la institución muestra un compromiso más profundo y estructurado con la igualdad de género).

Otros resultados fueron:

• El 53, 59% de la plantilla de los archivos nacionales iberoamericanos son mujeres.
• Un 62, 56% de las mujeres tienen cargos de responsabilidad.
• Un 53% de los archivos incorpora el enfoque de género en su política archivística y un 60% en sus objetivos estratégicos.
• El 56% de las instituciones han modificado procesos o procedimientos desde una perspectiva de género.
• El 85% de los archivos reconocen conservan y valoran la historia y las contribuciones de las mujeres y géneros diversos en sus fondos y colecciones diversas.
• Solo cuatro archivos han asignado recursos financieros para promover la igualdad de género y nueve posee personal específico para las políticas con perspectiva de género.

Al final de esta página se adjuntan los diagnósticos completos y el video de su presentación en el Salón Ricardo Donoso del AN.